延迟退休、人口抚养比及养老保险基金可持续性

作者:石晨曦
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2020年,党中央明确表示将逐步推迟退休,这对遏制劳动人口抚养比增长、减轻养老金支出负担具有积极意义。本文引入人口结构分析框架,定量衡量延迟退休时间跨度和退休年龄增长率对人口抚养比的影响,并对不同退休年龄增长率下的养老金支出和基金余额进行精算模拟。结果表明,如果在未来40年内保持人口红利,提高退休年龄的速度需要大于0.33年。未来养老金支付压力主要来自男性,约占养老金支出总额的58%。提高女性退休年龄对未来养老金支出的影响大于男性,其中女性干部的影响最大,当国有资产转入社保基金的比例为5%、10%和20%时,可分别为延迟退休提供16.67%、50%和58%的缓退空间。因此,推迟退休的时间跨度和提高退休年龄的速度应综合考虑性别差异以及未来人口和经济发展水平。