从开放基础、开放程度、政府监管和开放潜力四个维度构建开放型经济发展水平。采用基于熵权TOPSIS的方法，对河南省18个城市2019年开放型经济发展水平进行了测算和评价。结果表明，河南省开放型经济的发展水平在地区和省会城市之间存在较大差异，呈现出一城独大的形式。结合数据分析，本文提出了三点建议：创造以核心为主导、多点、多极为支撑的开放局面；以国内循环为主体，推进国际国内双循环；全面构建多维度优质开放模式。