通过对1954年至2017年中央一级建筑业现代化政策文本的分析，发现我国建筑业现代化政策经历了政策间断与宽松、政策强度低与政策强度高的时期，反映了从“单一发展”到“横向扩张”，再到“全面发展”的政策转变过程。此外，中国建筑业现代化政策的学习模式呈现出从吸取教训模式向向社会学习模式转变的特点。在情况下，由于对政策系统的影响、大规模政策团体的参与以及政策背后理念和范式的变化，“政策热”逐渐演变为“实践热”，政府、企业、研发机构大学甚至普通居民都广泛参与。