针对疫情引发的国内外经济形势变化，党中央提出构建以国内流通为主体，国内外双流通相互促进的新发展模式。改革开放以来，外资作为连接国内经济周期和国际经济周期的重要媒介和载体，在促进工业、贸易、投资和消费方面发挥了独特的作用。在构建新的发展格局的新形势下，不仅需要利用外资弥补发展的不足，释放内需潜力，畅通国内周期，还需要利用外资促进贸易创新发展和走出去，构建互利共赢的国内外双循环发展模式。因此，在“十四五”时期，我们应该根据“双循环”新的发展模式的要求，调整利用外资的目的和方向，从过去的弥补资本缺口、促进产业发展，转变为弥补“卡脖子”的技术缺陷，建设贸易强国，深入融入全球供应链体系，从注重吸引外资的规模转变为注重吸引外资的质量，从过去的引进来转变为引进来和留下来。